美国现行移民政策包括投资移民、技术移民及亲属移民等多种形式，对中国人来说，投资移民以门槛较低、办理快捷、周期短等优势，成为很多人的最佳选择，而美国投资移民政策的申请条件也是相对宽松的，21周岁以上，无犯罪记录，身体健康，有投资50万美元的能力，所以，2012年-2015年，中国向美国移民局的递案数量节节攀升，尤其是2015年，达到了17367个，以至于2015年4月14日，美国国务院宣布投资移民出现排期。

众所周知，美国投资移民的配额是每年10000个，中国约有7000个，2012年以前，中国每年申请投资移民的数量不超过千人，移民局的审批速度非常快，因为当时移民局对申请人的材料要求很简单：只需要投资人的收入证明及投资资金来源的合法证明，申请人平均6个月就可以拿到绿卡，而2012年之后，中国经济的高速发展造就的一批中产阶级对移居海外有了刚性需求，尤其是环境问题、食品安全问题的加剧，使投资移民日益热销尘上。申请人数的骤增，促使美国移民局对移民者申请材料提出了更加苛刻的要求，例如，除了要证明资金来源的合法性，美国移民局又增加了对移民者各个阶段获得的资金来源的调查，需要移民者提供更加详尽的证明资料。